这就是左逼控制教育的未来

万得福

民办校政策变动，国际学校放弃原有教学模式                      2017-03-18           民促法三个重要变化：
1）民办教育的营利性和非营利性的分类管理。
2）义务教育阶段禁止设立营利性民办学校。
3）此次修改决定不设置统一的过渡期，修正案自2017年9月1日起施行。
1.民促法三审通过，义务教育和非义务教育市场格局将如何
只有非义务教育可以选择营利性，而义务教育阶段的民办学校，或退出，或转成非营利，收费标准必须由政府决定（以前可自主决定）。
未来投资可能呈现“哑铃型”：更多投向幼儿园、高中高等教育，义务教育阶段的大幅减少。
2. 民促法三审通过，私立学校如何选择营利性和非营利性身份？各自的优劣势分别是什么？
以前没有明确区分营利和非营利，目前为止政府从来没有批准过营利性民办学校，所有民办学校都可以获得合理回报。
此次民促法修改后，两家在海外上市的国际学校（涵盖了幼儿园-高中），需要把义务教育阶段剥离出来，不能上市。
营利性优劣势：1）优势：政策上明确了可以获得办学收益，对营利性和非营利性的土地使用优惠一视同仁，资产归投资人所有；2）劣势：既然是营利性，就要按照企业法人来财务核算，面临很高的税收，这是投资者需要重新考虑的问题。
非营利性优劣势：1）优势：政府在资源上提供充分保障；2）劣势：收费由政府确定，标准怎么定还不知道，面临价格重新调整的风险；另外，土地资产不归投资者所有。可能逼退一部分投资人的热情。
3. 义务教育阶段的民办变成非营利后，课程设置、盈利性如何变化？
课程设置方面：
1）站在政策高度来看这次修法，是国家为了维护教育主权，明确了不管是什么性质的学校，义务教育的内容必须由政府规定。
2）很多国际学校提供从幼儿园到高中的全套国际化教育，高中结束后直接出国，但以后这种模式不可能继续下去了。1-9年级必须完成国家设定的课程和课时，而且规定的课程必须用中文授课，如果国际学校仍然按照国外模式培养，那就只能用课外时间，这对学生来说负担太重，所以国际学校的小学、初中肯定会放弃原来的教学模式。
3）而如果幼儿园和高中仍然采用国际模式、小学进行义务教育，那衔接方面就存在很大问题。所以民办的国际学校会进一步研究该怎么转变。
盈利性方面：只有国际幼儿园和国际高中可以盈利，而原来国际学校收费高是因为引入全套的国外课程，现在把1-9年纪拆分出去后，高中继续采用原来那样的国外模式难度较大，收费也难以在维持那么高的水平。
4. 幼儿园、小学、初中和高中同时涵盖的综合私立学校，会在新规下作出哪些调整？
已经上市：必须拆分成两个法人，把义务教育部分单独拆出来。
没有上市：不需要拆分成两个法人，只需要把义务教育阶段的课程按照国家要求重新设定。现在国家已经对义务教育有严格的监察机制，不管是什么性质的学校，课程内容、课时等必须受政府控制。
民办学校的短板：生源得不到保护，要靠自己的资源获得生源，同时费用必须由政府决定。
5. 家长如何更好的为孩子选择学校：幼儿园/小学/初中？
以前，家长如果想将孩子送出国读大学，可以选择国际学校，从幼儿园开始提供一条龙的国际化教学。
但是修订法案后，由于1-9年级必须被拆分出来，家长就面临两次选择：
首先，幼儿园结束后，是进公立小学还是民办小学？公立小学受到户口限制，但是民办学校与公立学校一样的课程，质量得不到保证，收费却高了不少。
其次，初三毕业后，是直接出国还是在国内读高中，要不要参加中国的高考。
]Q&A
]Q1：如果海外上市的民办教育已经是非营利，还要拆分吗？
A1：国家从没有批准过营利性，以前国家不会太多干涉民办教育的上市。但现在强制规定义务教育不能上市
Q2：只招外籍学生的民办学校，受到影响吗？
A2：不受影响
Q3：双语教学的课程需要改变吗？
A3：必须改变，义务教育阶段的所有课程必须用中文讲授。即使配备一些国外引入的课程，也不会再得到认证。
Q4：中国籍学生还可以放弃中国学籍、上国际课程吗？
A4：不能再放弃中国学籍，所有中国籍学生都必须完成：九年义务教育阶段国家课程标准规定的课程，而且一定要参加中考。父母作为义务制教育的监护人，如果没有让孩子完成义务制教育，可能受到法律的追究，学校不敢冒这个风险。
Q5：国际学校能以国际课程为主，适当结合政府规定的课程吗？
A5：操作空间很小，因为学校都必须按国家要求完成特定课程的课时安排，并达到一些标准点（比如学生的作业、老师的课纲），政府会就这些东西定期检查。
原来政府还会通融，允许学校用外语教规定的课程，但以后不可能。
Q6：想要留学的学生能不能选择：把主要精力放在双语课程上，同时也参加中考？
A6：没有学校可以提供这种帮助，无法兼顾双语教学和义务教育必修课，国际学校只能以课外班的形式完成一些双语课程，但是不能保证完成原来设定的课时。另外，课外班的收费是完全市场化的。所以家长可能会倾向于在小学阶段直接把孩子送出国，未来出国的低龄化趋势更加剧。

万得福

民促法三审落槌：营利性民办学校禁入义务教育，明年9月实施


澎湃新闻记者 邢丙银

2016-11-07 10:44 来源：澎湃新闻


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11月7日上午，十二届人大常委会第二十四次会议审议并通过了关于修改民办教育促进法的决定，规定民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校，但是不得设立实施义务教育的营利性民办学校。修正案自2017年9月1日起施行。

全国人大法律委员会称，在常委会审议中,有些常委委员提出,不宜一律禁止设立实施义务教育的营利性民办学校,建议留有适当的余地。法律委员会经同教育科学文化卫生委员会、教育部和国务院法制办公室研究认为,不得设立实施义务教育的营利性民办学校,是党中央明确提出的要求。义务教育作为国家强制实施的教育,体现国家意志,应当充分体现教育的公平性和公益性,在该领域限制举办营利性民办学校是必要的。

修正案规定，非营利民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学；营利性民办学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。

在收费方面，修正案规定，民办学校收取费用的项目和标准根据办学成本、市场需求等因素确定，向社会公示，并接受有关主管部门的监管。非营利性民办学校收费具体办法，由省、自治区、直辖市政府制定，营利性民办学校的收费标准，实行市场调节、由学校自主决定。

此外，民办学校收取的费用应当主要用于教学活动、改善办学条件和保障职工待遇。

修正案还规定，在本决定公布前设立的民办学校，选择登记为非营利性民办学校的，根据依照本决定修改后的学校章程继续办学，终止时，民办学校的财产依照本法规定进行清偿后有剩余的，根据出资者的申请，综合考虑在本决定施行前的出资、取得合理回报的情况以及办学效益等因素，给予出资者相应的补偿或者奖励，其余财产继续用于非营利性学校办学；选择登记为营利性民办学校的，应当进行财务清算，依法明确财产权属，并缴纳相关税费，重新登记，继续办学。具体办法由省、自治区、直辖市制定。